– Г-н генерал-лейтенант, СКС е сравнително нова структура. Каква е обобщената Ви оценка за нейното състояние в момента?
– Съвместното командване на силите е функционално интегрирана структура на оперативно ниво за командване, управление и ръководство на Българската армия за изпълнение на пълния спектър от мисии на Въоръжените сили на България. В последните 7–8 години СКС инвестира огромни ресурси в подготовката и обучението на личния състав както от щаба на командването, така и от подчинените му военни формирования. СКС е постигнало пълни оперативни способности по трите мисии на ВС още през 2013 г. Тези способности се поддържат с 3–4 разделни, 4–5 единни щабни тренировки и най-малко едно командно-щабно учение (КЩУ) годишно. СКС натрупа опит в планирането и провеждането на съвместни операции, съвместни щабни тренировки и учения с отговорности по приемане, транспортиране, разполагане, развръщане и последващо придвижване на сили на НАТО на територията на страната. Към настоящия момент СКС е в състояние да изпълни всяка една от задачите, произтичащите от мисията на командването.
– Какви са основните постижения на СКС в периода от миналогодишния празник досега?
– Наред с постоянната задача по организиране на подготовката, сертифицирането, развръщането и осъществяването на националния контрол на формированията, участващи в текущите операции на НАТО и Европейския съюз, и осъществяването на оперативно ръководство на дежурните сили и средства от БА за охрана на въздушното пространство, контрола на корабоплаването и защитата на обекти от критичната инфраструктура на България, усилията и потенциалът на СКС през миналата година бяха насочени към организацията и провеждането на многонационалното учение с висока видимост SABER GUARDIAN 2017 на територията на България. Както в тази проява, така и в другите две международни учения – Trident Jaguar 2017 и NOBLE JUMP 2017, успешно се тестваха способностите на България по поддръжка от страна домакин при разполагане на многонационални сили на наша територия. Провеждането на учения в такъв мащаб у нас бе истинско предизвикателство. Под ръководството на СКС премина първата за годината комплексна тренировка на комуникационно-информационната система (КИС) на БА. Група за комуникационно-информационна поддръжка (КИП) от състава на националния мобилен модул по КИС (DCM-F) участва през март в годишното учение на НАТО – DYNAMIC MANTA 2018 в Италия, а преди броени дни се завърна от успешно участие в годишното учение на НАТО – TRIDENT JAGUAR 2018 в Гърция. Чрез него се сертифицира Корпусът за бързо реагиране на НАТО (NRDC GR) в Солун, Гърция, като водещ щаб за ръководене на операция по време на дежурството им в Силите за отговор на НАТО през 2019 г. Основната задача на българските специалисти бе да осигурят КИП на структурата за ръководство и контрол на учението от щаба на Съвместното командване на силите на НАТО в Брунсум, Холандия, както и да осигурят стратегическите комуникации на Алианса към Корпуса за бързо реагиране на НАТО. TRIDENT JAGUAR 2018 е едно от двете най-мащaбни учения на НАТО от серията ТRIDENT, като български военнослужещи за първи път осигуряват командно-щабно учение на НАТО от подобен висок ранг. Те изпълниха в пълен обем поставените задачи, развръщайки и трите мрежи за сигурност при обмена на данни в Алианса и привързаха мрежата на NRDC-GR към стратегическата КИС на НАТО с наземна и сателитна връзка. Ръководството на учението и заместник-командирът на Корпуса генерал-майор Димитър Илиев дадоха висока оценка на тяхната дейност. Предстои заминаване на друга Група за КИП от състава на националния DCM-F модул за участие в мисията на НАТО „Решителна подкрепа” в Афганистан. Този месец се проведе и двустепенното командно-щабно учение „Придвижване без граници 2018”, с което бе извършена национална сертификация и се оцениха способностите и готовността на 30-и Щаб за контрол на придвижването и подчинените му формирования в София и Горна Оряховица, декларирани за участие в колективната отбрана на НАТО от 2019 г. за участие в дежурство в Силите за отговор на НАТО през 2019 г. В момента текат планирането и подготовката за провеждане на националното тристепенно КЩУ „Есен 2018” и най-голямото международното учение на НАТО за последните десет години Trident Juncture 2018, което ще се проведе в Норвегия през октомври–ноември под ръководството на командващия на Съюзното съвместно командване на силите на НАТО в Неапол адмирал Джеймс Фого. В него ще участват близо 40 000 военнослужещи от 30 държави, членки на НАТО, и партньори.
Перспективи
Съществуващите командна структура, командна верига и нива за командване и управление като цяло способстват за изпълнение на конституционните задължения на ВС на България, както и съюзните ангажименти в областта на сигурността. Това каза генерал-лейтенант Тодоров в отговор на въпрос, свързан с предстоящия старт през есента на нов стратегически преглед на отбраната. Необходимо е да се доразвият и/или придобият допълнителни способности на стратегическото и оперативното ниво за изпълнение на целия спектър от задачи по трите мисии на ВС, обобщи командващият на СКС.
– Какви проблеми се очертаха за системата в този период?
– Въпреки усилията ни за осигуряване на оперативни способности във всички направления все още съществува недостиг на специалисти в областта на специалните, психологическите операции и гражданско-военното сътрудничество (CIMIC). Към настоящия момент в СКС е необходимо отдел „Операции” да бъде окомплектован със специалисти по информационни операции, психологически операции, електронна борба и кибернетични операции. Продължава процесът на изграждане на разузнавателни способности. Съгласно Плана за развитие на ВС до 2020-а е планирано изграждането на оперативен разузнавателно-информационен център.
– Какво е кадровото състояние на СКС? Има ли некомплект?
– Анализът на комплектуването показва, че от формирането на СКС през 2011 г. до настоящия момент постоянно нараства броят на вакантните длъжности, като комплектността с военнослужещи от 87 % през 2011 г. към настоящия момент е намаляла на 78 %. С най-голям темп се увеличават незаетите длъжности за войници. Съществен е некомплектът от личен състав в декларираните формирования от СКС. Причините за некомплекта, най-вече от военнослужещи, са от различно естество. Това се обуславя, от една страна, от несъответствието между допълнителното натоварване на военнослужещите поради некомплекта от личен състав, а от друга – от размера на заплащането. Основното възнаграждение трябва да бъде обвързано с темповете на нарастване на заплащането в държавната администрация и да достига поне средната работна заплата в бюджетната сфера. Проблем е и нивото на общообразователната подготовка на кандидатите. Голяма част от тях нямат необходимия потенциал за постъпване на служба във ВС. Средното ниво на общата култура и физическите възможности е малко над минималния праг. Въпреки занижените изисквания за теста по обща култура част от кандидатите срещат затруднения при отговора на значителна част от въпросите, а някои от тях трудно постигнат минимума от 40 (четирийсет) точки за класиране в конкурса. Очертава се негативна тенденция за намаляване на желаещите за постъпване на военна служба. Докато през 2016 г. кандидатите са били повече от обявените длъжности, то през 2018 г. кандидатите са почти 2 пъти по-малко на брой от необходимите за заемане длъжности, което е показател на тенденцията за намаляване на привлекателността на военната професия сред гражданското население. Един от пътищата за преодоляване на некомплекта от военнослужещи е периодичното организиране на конкурси за приемане на военна служба на лица, завършили граждански средни или висши училища в страната или в чужбина. За целта през 2016 г. се проведе конкурс за 52 длъжности, като бяха подадени 91 броя документи, а кандидатите, издържали всички изпити, са 45 (четирийсет и пет), което е почти 50 % от явилите се. Бяха назначени 37 войници. Добри резултати дава обучението на войници два пъти годишно в курс за придобиване на военно звание „младши сержант” в Учебния център за подготовка на войници във в. ф. 28860 – Горна Малина. Курсът спомага за усъвършенстване на професионалната подготовка и увеличаване на процента на комплектованост на сержантския състав, който към момента е около 90 %. По този начин се дава възможност за кадрово развитие и се освобождават места за войнишкия състав. През тази година проведохме конкурс за заемане на 57 длъжности във военни формирования от състава на СКС в София, Горна Малина и Мокрен. В процес е конкурс за 25 длъжности във военното формирование в Бургас.
– Какви основни учения и други прояви предстоят за командването до края на тази година?
– Както вече споменах, в националeн план предстои провеждане на „Есен 2018”, а в международен план – учението на НАТО Trident Juncture 2018, което ще се проведе в Норвегия през октомври–ноември. От българска страна в Trident Juncture 2018 ще участват група от 30-и щаб за контрол на придвижването, от състава на Сухопътни войски – Група CIMIC, взвод за радиационно и химическо разузнаване, взвод за ЕОD, медицински хирургически екип за роля 2. Военнослужещите от учебен полигон „Ново село” вече участват в осигуряването на провеждането на съвместната българско-американска подготовка Joint Training, която ще продължи до края на септември. През август ще се проведе и Platinum Lion 2018. Поехме и нови ангажименти за участие със специалисти от Мобилна КИС в международното комуникационно учение CITATEA CISEX 2018 в Румъния. Планирането е в ход и учението предстои през октомври.
– Какво ще пожелаете на личния състав на СКС за празника?
– Засвидетелствам още веднъж своето и на ръководството на СКС уважение и благодарност към личния състав от щаба и всички подчинени формирования. Знам, че всеки един от тях полага усилия и доказва своя професионализъм ежедневно, дава своя принос за изграждане на способности за реакция в различни ситуации. Затова в навечерието на нашия празник отправям най-сърдечни пожелания за здраве, лични и професионални успехи, воля и решимост, вяра и кураж за справяне с предизвикателствата на воинската служба. Нека празничният ден бъде повод за самочувствие и настроение!
Облеклата отговарят на условията в мисиите
Според мнението на военнослужещите, завърнали се от мисии, облеклата и обувките отговарят на специфичните условия на експлоатация в районите на мисиите, заяви генерал-лейтенант Тодоров. Той напомни, че в последните години бяха предприети мерки за подобряване на екипировката на воините в българските контингенти зад граница. Вследствие на предприетите действия качеството на облеклата и обувките беше подобрено значително, отбеляза командващият на СКС.
Той посочи, че към момента е в ход въвеждането на новия образец камуфлажни облекла. „Съгласно разработената програма до средата на 2019 г. ще бъдат окомплектовани военнослужещите от формированията, залегнали в програмата. Новият образец униформа е изработен от платове, които се използват за униформени облекла за нуждите на въоръжените сили на страните – членки на НАТО. Към настоящия момент военнослужещите възприемат добре новите облекла. Предстои използването на новите облекла при провеждането на полеви занятия и учения”, изтъкна генерал-лейтенант Тодоров.
По втората мисия
Участие с батальон, фрегата и хеликоптери
Нивото на амбиция по мисията „Подкрепа на международния мир и сигурност”, регламентирано в националната отбранителна стратегия, е Въоръжените сили да участват в продължителни операции с един усилен батальон (бойна група) или повече на брой малки подразделения и средства от видовете ВС, като общото количество на личния състав, ангажиран в тях, не надвишава 1000 души, а ротацията на контингентите се осъществява на шест месеца, каза генерал-лейтенант Любчо Тодоров. „Военноморските сили се включват с декларираните сили, в рамките на ресурсния еквивалент за участие на една фрегата, за период от три до шест месеца, в рамките на една година. Военновъздушните сили участват с хеликоптери, без ротация, за период от шест месеца, в рамките на една година и необходимия личен състав”, допълни той.
В момента СКС администрира и осъществява националния контрол на 8 контингента и отделни военнослужещи, участващи в операции и мисии на НАТО и ЕС извън територията на страната. Една от най-отговорните е „Решителна подкрепа” в Афганистан, където към момента участваме с над 150 военнослужещи, заяви командващият на СКС. Българско представителство има и в операциите на НАТО в Косово (KFOR), и в плаващия щаб на постоянната военноморска група на НАТО (SNMG 2). Операциите на ЕС са „Алтеа” – Босна и Херцеговина, мисията за наблюдение в Грузия, мисия за обучение на силите за сигурност на Мали и военноморските мисии – EUNAVFOR “Sophia” в централната част на Средиземно море и операция „Аталанта”.
Чрез развърнатата си пълна J-структура СКС изпълнява всички възложени задачи по функционални области, които изискват съвместност, обясни генерал-лейтенант Тодоров. „Въведеният принцип на съвместимост повишава ефективността на командването и управлението и използването на ресурсите за поддръжка и осигуряване. Това на практика се прилага при изготвянето на плановете за защита на страната ни, изготвени на базата на тези в НАТО за защита на България и Румъния при криза от военен характер”, допълни той. По думите му кулминацията на подготовката през 2018 г. ще е участието в националното тристепенно командно-щабно учение „Есен-2018”, в което СКС има водеща роля при планирането и провеждането на операцията. На учението ще се повишат сглобеността и съвместимостта между СКС и видовете ВС.
