Спирдон СПИРДОНОВ
При необходимост МО може да предложи извънредни решения в ескалираща ситуация
При необходимост, породена от промяна в средата, и ескалация на обстановката Министерството на отбраната (МО) ще предложи на Министерския съвет (МС) опции за вземане на решения от компетентните български власти, включително и от Народното събрание, посочва министърът на отбраната Стефан Янев в отговор на въпрос на народния представител Атанас Славов. „МО като елемент от системата за национална сигурност участва в изпълнението на националната политика за сигурност, като приема членството на България в НАТО като основен гарант за запазване на сигурността, суверенитета и териториалната цялост на страната“, се казва в отговора на министър Стефан Янев.
Депутатът пита каква е официалната позиция на МО като елемент на общата политика на МС относно непосредствените рискове за сигурността на България като активен член на НАТО, произтичащи от агресивните действия на Руската федерация в региона. „МО разглежда нарушения баланс на силите в Черно море, засиленото военно присъствие и военните учения в Русия и по границата с Украйна, продължаващата милитаризация на незаконно
анексирания Кримски полуостров
от страна на Русия, както и нарушаването на свободата на корабоплаване в района на Керченския проток и Азовско море като сериозни фактори, които влошават средата за сигурност“, се казва в позицията на МО.
„България като конструктивен и активен член на НАТО и ЕС винаги се е ръководила от необходимостта за полагане на максимални усилия за предотвратяване на военни конфликти чрез прилагане в пълен обем на целия спектър от възможни дипломатически решения, както и избягване на действия, които биха имали потенциал за повишаване на ескалацията“, казва още министърът. В отговора се подчертава, че като активен член на Алианса представителите на МО и Въоръжените сили в
щабовете и органите на НАТО
участват равноправно с колегите си в консултациите за определяне на най-адекватни действия на НАТО, така че да се гарантира сигурността на съюзниците.
Във въпроса си народният представител цитира изявление на военния министър във връзка с възможността за разполагане на допълнителни войски на наша територия. Според министър Янев цитираните елементи на изказването отразяват политико-военната оценка на МО по конкретен въпрос, съотнесен към определен етап от развитието на средата на сигурност. Тази оценка отчита настоящата динамика на отношениета НАТО–Русия и е базирана на актуални национални и съюзни анализи на обстановката около и във Украйна.
Министър Стефан Янев подчертава, че „към момента не съществува
национална позиция
приета от Министерския съвет, тъй като към момента вариантите за отговор на НАТО по нарастващото напрежение по границите на Украйна с Русия се обсъждат на военнотехническо ниво. Евентуално окончателно съюзно решение ще изисква официална позиция, която ще бъде съобразена с резултатите по този процес“. Следва уточнението, че съюзното решение за прилагане на конкретни мерки се очаква да бъде взето на предстоящите срещи на министрите на отбраната и на Срещата на върха на НАТО по-късно през годината.
Народният представител пита конкретно за официалната позиция на МО във връзка с изпълнението на съюзните ангажименти в рамките на плановете за „засиленото предно присъствие“ по източния фланг на Алианса, включително и относно възможността за разполагане на
допълнителни военни части
на територията на страната.
„Изпълнението на съюзните ангажименти на страната в рамките на решенията на Алианса за гарантиране на сигурността са приоритет на МО и на Въоръжените сили на Републиа България. Такива са мерките на съюзно ниво, одобрени в отговор на незаконното анексиране на Крим и последвалите агресивни действия на Русия по източния фланг на НАТО, в това число и в региона на Черно море. Част от тези мерки са отразени и във Вашия въпрос – мерки от т.нар. „засилено предно присъствие“, отбелязва министърът на отбраната.
В тази връзка той припомня за приетите през 2014 г. на Срщата на върха в Уелс „Мерки за повишаване на сигурността“ и „Мерки за адаптиране на Алианса“, които фактически дефинират действията на Алианса. Те са адаптирани към съответните
региони и заплахи
като целят гарантиране на сигурността на всички съюзници по целия източен фланг.
„Срещата на върха във Варшава през 2016 г. разграничи мерките по т.нар. „засилено предно присъствие“ в Естония, Латвия, Литва и Полша от пакета мерки „адаптирано предно присъствие“ в района на Черно море. Това разграничаване отразяваше различните заплахи, произтичащи както от географските различия в северната и южната част на източния фланг на Алианса, така и от различните възприятия за степен на непосредствена опасност на съюзниците“, се казва още в отговора на министър Янев.
„Отчитайки сухопътната граница на Алианса с Руската федерация, в рамките на „засиленото предно присъствие“ бяха развърнати четири многонационални бойни групи в балтийските страни и Полша с водещи държави Обединеното кралство, Канада, Германия и САЩ. Групите действат съвместно с националните сили за отбрана на страните, в които са разположени, като генерират основен възпиращ ефект в сухопътния домейн чрез
демонстриране на силата
на трансатлантическото единство“, продължава по-нататък отговорът.
„В района на Черно море, отчитайки географските дадености и националнте възприятия на съюзниците за непосредствена опасност от евентуални директни агресивни военни действия от страна на Русия, бяха приети пакет от мерки за „адаптирано предно присъствие“ в района, фокусиран основно върху морския и военновъздушния компонент, с елементи от сухопътния компонент на силите. Възпиращият ефект от тези мерки се базира основно на създаване на условия за по-видимо присъствие на НАТО в региона на Черно море и повишаване на капацитета и оперативната съвместимост на съюзниците чрез провеждане на учения с участието на съюзническите сили.“
Според министъра на отбраната МО – на политическо и военно ниво в НАТО, дава своя принос при формулиране и обявяване на
пакетите мерки на Алианса
а чрез Въоръжените сили на България участва активно в прилагането на пакета от седем основни мерки за „адаптирано предно присъствие“ в района на Черно море.
Отчитайки военните оценки на Щаба на отбраната и експертизата на специализираната администрация, политико-военната оценка на МО е, че към момента с пълното изпълнение на мерприятията от съществуващите пакети мерки Алиансът притежава достатъчен възпиращ потенциал, гарантиращ сигурността на страната и единството на Алианса.
„Считаме за контрапродуктивно на този етап ескалирането на военни мерки по източния фланг на Алианса, преди да бъдат използвани всички останали дипломатически средства за деескалация на напрежението на границите на Украйна с Руската федерация“, се казва още в отговора на военния министър.
Според Стефан Янев от първостепенна важност за националната сигурност в усложнената обстановка остават повишаването на националните оперативни способности, изпълнението на целите за способности на страната в рамките на процеса за отбранителното планиране на НАТО и осъществяването на реализирането на приоритетните проекти за превъоръжаване на Въоръжените сили.
„Политическото и военното ръководство на МО следят развитието на обстановката, използвайки всички канали за информация в съюзен и национален формат“, се казва в отговора на министъра до депутата. Стана ясно, че се извършват всички необходими дейности за анализ и оценка на обстановката. Участва се активно и в консултациите на всички нива в НАТО.
