Няма да им е лесно на депутатите през тази пролетна сесия. Откакто падна Берлинската стена, геополитическият фон не е бил толкова сложен. Светът се пренарежда и никой не може да стои на завет. Бежанският проблем ще тегне над Европа дори и през 2018-а, когато България ще председателства ЕС, прогнозира вицепремиерът Меглена Кунева по време на първия блицконтрол. Президентските избори също са на прага ни през есента и това вече проличава в приоритетите, които парламентарните групи заявиха в първия си работен ден. Очакват се и оценките на предстоящия мониторингов доклад на ЕК за България да пришпорят реформите в съдебната система.
Погледнато отвън, и
парламентарната зала е с нова конфигурация
Доскорошният лидер на ДПС Лютви Местан заедно с още петима бивши депутати от парламентарната група на движението вече седят чинно на последния ред в залата в обществото на независимите депутати, които стават 11. Изобщо вътрешнополитическите турбуленции тепърва се задават на хоризонта с предстоящия през пролетта конгрес на БСП и партийната конференция на ДПС. ДСБ ще търси себе си като опозиция, вградена в самия Реформаторски блок, засега, а през март партийният й форум ще реши дали да напусне парламентарната група заради създаването на нов десен проект. Така 13 депутати от РБ подкрепят управлението, а 10 са в негова опозиция.
В навечерието обаче на новата година наблюдателите определят 2016-а като „година на пренасищането“ за електората, който вече не хващал вяра на думите на политиците за реформи и промени в дереджето на българското общество…
Стабилността и сигурността на държавата бяха сред най-важните приоритети, заявени от парламентарните групи. Но като цяло приоритетите на 8-е парламентарни групи бяха разнопосочни.
За най-голямата парламентарна група председателят й Цветан Цветанов направи в политическата декларация анализ на ситуацията в страната и заяви приоритетите на управляващата партия. Като успех той посочи финансовата стабилизация, приемането на националната пенсионноосигурителна реформа и нарече стратегически приетия пакет от законопроекти в сигурността и в образованието. За първи път от години насам НЗОК завършва годината без бюджетен дефицит. Цветанов отхвърли упреците, че стабилността не генерирала растеж в икономиката. И определи секторите, в които законодателната дейност ще подкрепи реформите, заради които ще търсят съмишленици и сред опозицията. Като некоректни нарече той
внушенията, че съставът на парламента е неработоспособен
и затова са необходими предсрочни избори. Ще се търси ускорен дебат по спорните текстове в антикорупционния закон, ще се върви към изграждане на солидна база за заетост и растеж с акцент- дългосрочната безработица и безработицата сред младите хора. Освен либерализация на енергийния пазар ще се проучва и добив на газ в Черно море. Правосъдната реформа си остава приоритет, както и повишаване на грамотността и изборното законодателство.
Лявата опозиция в лицето на БСП ще предлага алтернативни политики в различни сектори. Председателят на парламентарната група на социалистите Михаил Миков заяви, че започват разговори за вот на недоверие, като ще търсят подкрепа от парламентарни групи извън управляващото мнозинство по темите здравеопазване, демография и вътрешна сигурност.
От името на новото ръководство на ДПС и на парламентарната му група Четин Казак заяви, че ДПС е независима, българска, системна, светска, демократична и евроатлантическа партия.
Съпредседателят на групата на Реформаторския блок Найден Зеленогорски заяви, че ще настояват за ускоряване на реформите и за по-амбициозни резултати в съдебната система, системата от антикорупционни мерки, здравеопазването, образованието, енергетиката, изборното законодателство, пенсионната система и реформата в администрацията. Той определи втората година на управление като година на ускорението и растежа и каза, че България има нужда от сигурност. РБ има амбицията за по-дълбоки реформи, за по-болезнени и категорични мерки в защита на националния ни интерес и по отношение на бежанската вълна, и на полето на Шенген, и опазването на външните граници на ЕС. С оглед на сигурността и отбраната на България за РБ през този сезон водещи ще са приемането на промени в Закона за отбраната и ВС, Закона за резерва на ВС и Закона за военната полиция, приемане на внесените в НС промени в Закона за отбраната и ВС, създаващи възможност съвместно със съюзническите сили осигуряване на охраната на въздушното пространство на страната и приемане на
инвестиционни проекти за превъоръжаване във видовете ВС.
РБ предлага на ГЕРБ анекс към коалиционното споразумение, който да гарантира темпото, съдържанието и периодичната оценка на постигнатото. Но предупреди, че плаващите мнозинства поставят в плаващи пясъци управлението. РБ счита, че трябва да се инициира широк публичен дебат за следващи конституционни промени. Зеленогорски призова партиите да демонстрират политическа воля за подкрепа на Закона за предотвратяване на корупцията сред лицата, заемащи висши публични длъжности. Освен това РБ ще инициира публични дебати по измененията в изборното законодателство за електронно гласуване, машинно преброяване, изчистване на изборните списъци от „мъртвите души“, активна регистрация, професионална изборна администрация, за ускоряването на административната и пенсионната реформа, а в образованието да се утвърдят 19 държавни образователни стандарти.
Демографската криза като макрополитика трябва да е приоритет на всички политически сили, призова проф. Борислав Борисов от името на АБВ. Но подчерта, че тя е функция от икономиката.
Сред изреченото в парламентарната зала една от най-важните реплики в този първи за сесията работен ден стана изказаната по време на блицконтрола от премиера Бойко Борисов: „Незабавно трябва да спре притокът на бежанци и докато не се реши въпросът с тях, други да не се приемат-„Дъблин“(б.р.-регламент за пропорционално или по-справедливо разпределяне на бежанците) не работи. Премиерът заяви, че позицията на страната винаги е била категорична, че не трябва да се правят само квоти, а незабавно да бъдат затворени и границите. Страната ни е подкрепила квотите, но и те няма да сработят, заяви премиерът. Той подчерта, че едно от добрите неща, които е направило предишното правителство, е оградата на границата.
Преди президентските избори, обичайно, се очаква прехвърляне на мостове между отделните политически играчи в търсене на успешен общ кандидат. Но заклинанията за политическото здраве на партиите витаят в кулоарите на парламента и липсва енергията от тази сесия една година назад. Такава е съдбата на всяко управление в средата на мандата. А и погледът на повечето партии е повече обърнат навътре, отколкото към „живота извън жълтите павета“, за което призова опозицията. Но и това е дежавю… Просто парламентът не е нищо друго освен огледало на живота извън сградата с надпис „Съединението прави силата“.